
Långsiktiga prognoser
Den statliga budgetplaneringsprocessen har en femårig tidshorisont. Prognoser över antalet asylsökande kännetecknas av en stor osäkerhet som ökar med ett längre tidsperspektiv och i en snabbt föränderlig omvärld. Om omvärlden är relativt stabil har Migrationsverket möjlighet att göra kvantifierade prognoser med tillräcklig säkerhet över två års tid.
Därefter har framskrivning av prognosen tillämpats, då osäkerhetsgraden blir avsevärt större. Som framgår av avsnittet ovan 2.2 är det för närvarande inte möjligt att fastställa någon exakt kvantifierad huvudprognos över antalet asylsökande syrier för år 2015.
För att kunna göra resursbehovsberäkningar på längre sikt, tog Migrationsverket i föregående prognos fram tre alternativ till en rak framskrivning av prognosen över asylsökande från Syrien. För övriga grupper tillämpas en rak framskrivning av prognosen för år 2015.
Arbeta med hypotetiska prognosantaganden
Migrationsverket tog till föregående prognos fram ett antal hypotetiska antaganden om hur konflikten i Syrien kan komma att utvecklas.40 De hypotetiska antaganden som tagits fram bygger enbart på hur omfattande konfliktgraden i Syrien kan tänkas bli efter år 2015.
Antaganden har vidare omsatts till hypotetiska beräkningsunderlag som innefattar antalet nya asylsökande och den procentuella bifallsandelen som följer av rättsliga bedömningar. Dessa hypoteser är inte en prognos om framtiden, utan ett underlag för att räkna på effekter av en möjlig utveckling.
De hypotetiska antagandena beträffande konflikten i Syrien är oförändrade sedan föregående prognos.
Hypotetiska antaganden för prognosberäkningar åren 2016-2018:
- Hypotes A 2016-2018 (Underlag för beräkningar i prognosen). Långsamt avmattad konflikt i Syrien och bräckliga vapenvilor som leder till att konflikten inte upphör helt inom prognosperioden.
- Hypotes B 2016-2018. Avmattad konflikt i Syrien med en fredsbevarande styrka som stabiliserar säkerheten i landet i slutet av prognosperioden.
- Hypotes C 2016-2018. Sporadiska strider ökar i grannländerna Libanon och Irak under 2016-2017.
Konflikten fortsätter som idag i Syrien. År 2018 begränsas spridningen till Syrien efter påtryckningar från det internationella samfundet.
2013-2018: Asylprövning i första instans (sid 23). Antal asylsökare:
2013: 54.264 st
2014: 61.600 st
2015: 60.700 st
2016: 53.800 st
2017: 47.400 st
2018: 43.700 st
Källa: Migrationsverket
/PK-censuren